Ķīna, ASV un Eiropa veic visaptverošu stingrību, kas noved pie sistēmiskas rūpniecības ķēdes pārveidošanas
2026. gads būs "pirmais regulējuma gads" globālajai iepakojuma nozarei. Lielākās ekonomikas, piemēram, Eiropas Savienība, Apvienotā Karaliste, Amerikas Savienotās Valstis un Ķīna, vienlaikus stiprina savas iepakojuma regulēšanas sistēmas, izdarot spiedienu uz tām no dizaina avota līdz atkritumu beigām.
Politika ir vērsta uz pārstrādājamību, atkārtotu izmantošanu, ķīmisko drošību, marķējuma saskaņošanu un paplašinātu ražotāja atbildību (EPR). Šī globālā institucionālā reforma nozīmē, ka iepakojums vairs nav tikai "preču apvalks", bet ir iegājis jaunā "atbildības pret vidi un aprites ekonomikas" posmā.
ES: PPWR noteikumi rekonstruē iepakojuma nozares sistēmu
ES Iepakojuma un izlietotā iepakojuma regula (ES) 2025/40 (PPWR) stājās spēkā 2025. gada februārī un tiks pilnībā ieviesta 2026. gada 12. augustā. Šie noteikumi aizstāj iepriekšējo 1994. gada direktīvas (94/62/EK) redakciju un pirmo reizi tieši saista visas dalībvalstis saskaņošanas iepakojuma regulējuma obligātās atzīmes formā. vadība.
PPWR pamatprasības ietver:
Obligāta pārstrādājamība: līdz 2030. gadam visam iepakojumam, kas laists tirgū, jābūt "faktiskajam pārstrādājamam"; Līdz 2040. gadam kopējais iepakojuma atkritumu daudzums jāsamazina par 15%.
Atkārtotas izmantošanas mērķis. Dzērienu un līdzi ņemamo iepakojumu atkārtotas izmantošanas līmenis no 2026. gada ir jāsasniedz vismaz 10% apmērā un līdz 2030. gadam – 20%.
Bīstamo vielu ierobežojumi: PFAS (uz - un polifluoralkilvielām) saturam iepakojumā, kas nonāk saskarē ar pārtiku, jābūt zem robežvērtības. plastifikatori un smago metālu piedevas tiks pakāpeniski izbeigtas.
Vienota marķēšanas sistēma: uz iepakojuma jābūt ES standartizētām etiķetēm un krāsu identifikācijas sistēmām, lai patērētājiem nodrošinātu pareizu klasifikāciju.
Eiropas Komisija prognozē, ka PPWR pēc tā ieviešanas samazinās izlietotā iepakojuma daudzumu par aptuveni 15 miljoniem tonnu un ietaupīs 23 miljardus eiro atkritumu apglabāšanas izmaksās gadā. Ražotājiem, kas eksportē uz ES tirgu, piemēram, Ķīnu, Indiju un ASEAN, tas nozīmē visaptverošu atbilstības pielāgošanu no materiāla struktūras līdz piegādes ķēdei.
Apvienotā Karaliste: pEPR sistēma ir pilnībā ieviesta, un uzņēmuma izmaksas ir pārceltas uz pilnu atbildību
Apvienotā Karaliste no 2025. gada ieviesīs pārskatītos ražotāja atbildības noteikumus (2024) attiecībā uz iepakojumu un iepakojuma atkritumiem, bet 2026. gadā oficiāli ieviesīs paplašināto ražotāja atbildības režīmu (pEPR) iepakojumam.
Sistēma prasa:
Uzņēmumiem, kuru iepakojuma apjoms ir lielāks par 50 tonnām gadā un pārdošanas apjoms pārsniedz 2 miljonus mārciņu, jāreģistrē un jāziņo iepakojuma dati;
No 2026. gada tiks maksātas diferencētas nodevas atbilstoši iepakojuma materiālam, daudzumam un otrreizējai pārstrādei;
Ražotāji sedz visas izmaksas par sadzīves iepakojuma atkritumu savākšanu, šķirošanu, pārstrādi un likvidēšanu.
Pašlaik pirmajā pEPR sarakstā ir iekļauti aptuveni 3000 uzņēmumu Apvienotajā Karalistē. DEFRA lēš, ka pEPR ik gadu pašvaldībām radīs finansējumu 1,7 miljardu mārciņu apmērā atkritumu apstrādei un palielinās valsts iepakojuma pārstrādes līmeni no pašreizējiem 63% līdz vairāk nekā 80%. Pārstrādājamā iepakojuma (piemēram, viena PET,{7}}papīra struktūras) izmaksas ir daudz zemākas nekā daudzslāņu kompozītmateriāliem, tāpēc uzņēmumiem ir nepieciešams iepriekš optimizēt iepakojuma dizainu un piegādes ķēdes sistēmas.
Ķīna: paātrināt zaļā iepakojuma un EPR sistēmu izveidi
Ķīna atrodas iepakojuma regulēšanas sistēmas visaptverošas modernizācijas stadijā. Lai gan nav vienota Iepakojuma atkritumu likuma, tas veido daudzlīmeņu pārvaldības ietvaru ar "Aprites ekonomikas veicināšanas likumu", "Cieto atkritumu piesārņojuma novēršanas un kontroles likumu", "Preču pārmērīga iepakojuma ierobežošanas noteikumiem" un "Plastmasas ierobežošanas rīkojuma jaunināto versiju.
Pēdējos gados Tirgus regulēšanas valsts pārvaldes, Pasta, Ekoloģijas un vides ministrijas un citu departamentu kopīgi virzītajās "Zaļā iepakojuma novērtēšanas vadlīnijās" un "Ātrās iepakojuma pārstrādes izmēģinājuma ieviešanas plānā" ir precizēti:
Līdz 2025. gada beigām galvenajiem e-komercijas un eksprespiegādes uzņēmumiem ir jāsasniedz otrreizējās pārstrādes iepakojuma attiecība, kas pārsniedz 30%;
Līdz 2026. gadam apļveida iepakojuma izmantošanas līmenis lielākajās eksprespiegādes vietās visā valstī pārsniegs 50%;
Iepakojuma tukšuma attiecība, slāņa un izmaksu attiecība tiks iekļauta obligātās uzraudzības ietvaros.
Turklāt Ķīna kopš 2016. gada ir ieviesusi izmēģinājuma EPR sistēmu, kas aptver elektriskos un elektroniskos izstrādājumus, akumulatorus, automašīnas un dažus iepakojumus. Saskaņā ar Ekoloģijas un vides ministrijas sniegto informāciju līdz 2025. gadam tas tiks paplašināts, iekļaujot pārtikas, dzērienu, kosmētikas un e-komercijas iepakojumu. Pamazām tiek ieviests atbildības mehānisms "kas ražo, kurš pārstrādā".
Līdz 2024. gada beigām Ķīnas iepakošanas nozares produkcijas vērtība ir pārsniegusi 2,4 triljonus juaņu, un vairāk nekā 70% veido papīra -plastmasas iepakojums. Saistībā ar zaļā iepakojuma un starptautisko noteikumu konverģenci rūpnieciskā ķēde pāriet no “zemu{5}}izmaksu paplašināšanas” uz “augsta-standarta atbilstību un pārstrādi”.
Amerikas Savienotās Valstis: dominē valsts noteikumi, EPR ieiet izpētes periodā
Atšķirībā no ES centralizētā regulējuma, Amerikas Savienotajās Valstīs nav vienota federāla{0}}līmeņa iepakojuma likuma, un regulējumā galvenokārt dominē štati. Līdz 2025. gada beigām 12 štati ir aizlieguši vienreizējās -lietošanas putas, un vairāk nekā 20 štatos ir ierobežojuši vai aizlieguši PFAS-iepakojumu, kas ir saskarē ar pārtiku.
Pašlaik četri ASV štati (Kalifornija, Meina, Oregona un Kolorādo) ir oficiāli pieņēmuši EPR rēķinus, kas nosaka, ka iepakojuma ražotājiem ir jāsedz atkritumu apglabāšanas izmaksas, un vairāk nekā 10 štati atrodas likumdošanas progresa stadijā. Katra stāvokļa standarti ievērojami atšķiras, un ieviešanas laiks ir atšķirīgs, veidojot "vairāku{2} celiņu paralēlas un sadrumstalotas uzraudzības modeli".
Vienotu noteikumu trūkuma apstākļos par galveno virzītājspēku ir kļuvusi uzņēmumu aktīva atbilstība. Amerikāņu mazumtirgotāji Walmart, Coca-Cola, Starbucks u.c. ir publiski apsolījuši, ka līdz 2025. gadam viņu privāto preču zīmju iepakojums būs 100% pārstrādājams vai kompostējams. ASV Vides aizsardzības aģentūra (EPA) arī ierosina Ilgtspējīga iepakojuma rīcības shēmā, ka līdz 2030. gadam valstī atkārtoti jāizmanto vairāk nekā 50% iepakojuma.
Politikas kopība un tehniskais ceļš: no gala pārvaldības līdz avota izstrādei
Aplūkojot globālās politikas tendences, Eiropas Savienība, Apvienotā Karaliste, Ķīna un Amerikas Savienotās Valstis piedāvā trīs kopīgus virzienus, neskatoties uz to dažādajām institucionālajām formām:
EPR legalizācija un izmaksu internalizācija: ražotājiem ir jāuzņemas atbildība par visu atkritumu apsaimniekošanas dzīves ciklu, un izmaksas ir saistītas ar materiālu otrreizējo pārstrādi;
Digitalizācija un etiķešu caurspīdīgums: ES digitālā produkta pase (DPP) un Ķīnas zaļā iepakojuma izsekojamības sistēma veido iepakojuma informācijas apmaiņas tīklu.
Materiālu un procesu jauninājumi: uz papīra -uz eļļas-izturīgs iepakojums, bio-plastmasa, atsevišķas poliolefīna kompozītmateriālu plēves un digitālās ūdenszīmju šķirošanas sistēmas (piemēram, ES "HolyGrail 2.0") ir kļuvušas par pētniecības un izstrādes uzmanības centrā.
Starptautiskie zīmoli un Ķīnas eksporta uzņēmumi paātrina korekcijas. Piemēram, Amcor ir apņēmies līdz 2027. gadam 30% no iepakojuma izmantot pārstrādātus materiālus; UFlex, Billerud un citi uzņēmumi ir ieguldījuši lielus ieguldījumus alternatīvos papīra-plastmasas materiālos un vienas pārstrādājamās plēves struktūrās. Šīs inovācijas kļūst par dubultu atbilstības un konkurences slieksni.
Secinājums: no "ražošanas laikmeta" līdz "atbildības laikmetam"
Šis globālā iepakojuma regulējuma vilnis, kas pilnībā stāsies spēkā no 2026. gada, norāda, ka iepakojuma nozare ir atvadījusies no vecās paradigmas “zemu-izmaksas, vienreiz lietojams” un ir iegājusi jaunā posmā, kuras pamatā ir aprites ekonomika, atbilstība izsekojamībai un pilnībā atbildīga ražošana.
Nākotnē iepakojums ir ne tikai preču aksesuārs, bet arī resursu izmantošanas, oglekļa emisiju samazināšanas un korporatīvās sociālās atbildības atspoguļojums. No ES PPWR līdz Ķīnas zaļā iepakojuma stratēģijai, no Apvienotās Karalistes pEPR līdz vietējiem tiesību aktiem Amerikas Savienotajās Valstīs, globālā iepakojuma nozares ķēde tiek pārveidota par tehnoloģiju-vadītu, regulējošu un atbildīgu-koplietošanas ekosistēmu.
2026. gads kļūs par īstu sākumpunktu globālajai iepakojuma nozarei, lai pārietu no "masveida ražošanas laikmeta" uz "atbildības laikmetu".