Oficiāli atklāts! Sākot ar nākamo gadu, poligrāfijas nozare ieviesīs GOS vides nodokli, palielinot minimālo nodokļa summu

Oficiāli palaists! Sākot ar nākamo gadu, poligrāfijas nozare ieviesīs GOS vides nodokli, palielinot minimālo nodokļa summu

Finanšu ministrija, Valsts nodokļu pārvalde un Ekoloģijas un vides ministrija 24.jūlijā izdeva "Gaistošo organisko savienojumu vides aizsardzības nodokļa izmēģinājuma iekasēšanas īstenošanas pasākumus" ("Pasākumi"), lemjot par gaistošo organisko savienojumu vides aizsardzības nodokļu iekasēšanu, sākot ar 2027.gada 1.janvāri, astoņām nozarēm, automobiļu rūpniecībai, drukas iekārtām, poligrāfijas iekārtām, poligrāfijas iekārtām, speciālo nodokli. daudzums 8–12 juaņas uz ekvivalentu piesārņojumu.

"Pasākumu" izdošanas priekšvēsture

Gaistošie organiskie savienojumi (saukti par "GOS") attiecas uz organiskiem savienojumiem, kas iesaistīti atmosfēras fotoķīmiskās reakcijās, vai organiskiem savienojumiem, kas definēti saskaņā ar attiecīgajiem valsts noteikumiem. Tas ir svarīgs ozona un smalko daļiņu (PM2.5) priekštecis, kas var izraisīt atmosfēras vides problēmas, piemēram, smogu un fotoķīmisko smogu, padarot to par galveno un izaicinošu problēmu pašreizējā gaisa piesārņojuma kontrolē.

Lai aizsargātu ekoloģisko vidi un kontrolētu piesārņojošo vielu emisijas, kopš oficiālās vides aizsardzības nodokļa ieviešanas 2018. gadā Ķīna nodokļu sarakstā ir iekļāvusi 18 GOS veidus,-tostarp benzolu, toluolu un formaldehīdu,-kas ir toksiski vai kuriem ir nepatīkamas smakas īpašības-. Tomēr faktiskās darbības jomas ziņā GOS veidi ir daudz plašāki; šobrīd monitoringa nosacījumiem atbilst vairāk nekā 300 sugu. Nepārtraukti atkārtojot uzraudzības un kontroles tehnoloģijas, varas iestādes pēdējos gados ir vairākkārt brīdinājušas, ka jāpaplašina GOS aplikšanas ar nodokļiem aptvērums. Šo pasākumu ieviešana iezīmē šīs politikas oficiālu īstenošanu.

GOS ir bezkrāsaini, bez smaržas un grūti intuitīvi uztverami, radot ievērojamas problēmas nodokļu iekasēšanai un administrēšanai. Pamatojoties uz šo realitāti, "Pasākumos" tiek pieņemta pakāpeniska īstenošanas pieeja, nosakot prioritāti izmēģinājuma nodokļu uzlikšanai noteiktās nozarēs un pēc tam pakāpeniski attiecinot to uz vairākām jomām.

Ņemot vērā vairākus faktorus, piemēram, emisiju apjomu no dažādām nozarēm, vides uzraudzības standartus un atbalsta nosacījumus nodokļu iekasēšanai un pārvaldībai, "Pasākumi" nosaka, ka pirmā izmēģinājuma nodokļu partija aptver astoņas galvenās nozares: poligrāfiju; naftas, ogļu un citu kurināmā pārstrādes nozares; Ķīmisko izejvielu un ķīmisko produktu ražošana; farmācijas ražošana; dzelzs un tērauda ražošana; Vispārējo iekārtu ražošana; Specializētā aprīkojuma ražošana; Automobiļu ražošana. Šīs astoņas nozares rada vairāk nekā 70% GOS emisiju no rūpnieciskiem avotiem.

GOS vides nodokļu iekasēšanas metodes

GOS tiek klasificēti kā atmosfēras piesārņotāji. Pašreizējā vides nodokļu politika nosaka nodokļu likmes diapazonu 1,2–12 juaņas par piesārņojošās vielas ekvivalentu gaisa piesārņotājiem. Katrs reģions patstāvīgi nosaka standartu, pamatojoties uz vietējo attīstību un vides apstākļiem. Lielākajai daļai Ķīnas provinču standarts ir mazāks par 5 juaņām, un daudzi reģioni tieši pieņem minimālo nodokļa likmi 1,2 juaņas.

Jaunizdotajos "Pasākumos" GOS vienveidīgi tiek klasificēti kā neatkarīgi aplikti gaisa piesārņotāji, nosakot minimālo nodokļa standartu 8 juaņas, kas ir ievērojams pieaugums no pašreizējā gaisa piesārņojošo vielu minimuma 1,2 juaņas, un nodokļa summa ir piesaistījusi tirgus uzmanību.

Attiecīgā atbildīgās nodaļas amatpersona skaidroja: Pašlaik vides aizsardzības nodoklis sedz tādus atmosfēru piesārņotājus kā sēra dioksīds, slāpekļa oksīdi, vispārējie putekļi un dūmi, un lielākā daļa no tiem tiek organizēti novadīti pa skursteņiem. Turpretim GOS galvenokārt rodas no neorganizētiem emisiju ceļiem, piemēram, iztvaikošanas no atklātām šķidruma virsmām un noplūdēm iekārtu kustīgos un statiskos blīvēšanas punktos, kas notiek liela mēroga ražošanas izplūdes procesos. Lai kontrolētu GOS, ir jāievieš pilnīgs -ķēdes kontroles modelis, kas apvieno avotu aizstāšanu, procesa kontroli un cauruļvadu-beigšanas-apstrādi, kas ir sarežģītāka un korporatīvās pārvaldības izmaksas ir augstākas. Tāpēc ir iestatīta nodokļu kategorija 8–12 juaņas.

Kopumā īpašais maksas mehānisms ir šāds:

(1) GOS nodokļa likmes diapazons ir 8–12 juaņas par piesārņojuma ekvivalentu, un katra province neatkarīgi nosaka īpašo nodokļa summu, pamatojoties uz vietējo vides nestspēju; Piesārņojuma ekvivalenta vērtība ir 0,95 kilogrami; jo lielāka izlāde, jo vairāk nodokļu maksā. Stingri ievērot principus vairāk emisiju un vairāk maksājumu, mazāk emisiju un mazāku maksājumu un bez emisijām un bez maksas;

(2) GOS emisijas aprēķina, izmantojot šādas metodes: GOS saturošiem izejmateriāliem un palīgmateriāliem izmanto emisijas avota vienības, kas aprēķinātas, izmantojot materiālu bilances metodi; Emisijas avotu pozīcijas iekārtu dinamiskajos un statiskajos blīvēšanas punktos aprēķina, izmantojot monitoringa metodi un piesārņojuma ražošanas un emisijas koeficienta metodi; Pārējās emisijas avotu pozīcijas aprēķina, izmantojot piesārņojuma ražošanas un izplūdes koeficienta metodi.

(3) pakāpju nodokļu samazināšanas stimulēšanas mehānisms: uzņēmumi, kas novērtēti kā A-līmenis vides jomā, maksā 50% nodokļu, bet tie, kas novērtēti kā B-līmenis maksā 75%. Kvalitatīvi-uzņēmumi ar zaļajiem reitingiem var patiesi baudīt nodokļu dividendes, pozitīvi virzot uzņēmumus proaktīvi kontrolēt piesārņojumu un samazināt emisijas.

Poligrāfijas uzņēmuma vides aizsardzības vadītājs ik gadu izdevumu drukāšanai izmantoja 100 tonnas tintes, lai novērtētu, ka pirms jaunās politikas ieviešanas pēc saprātīgiem optimizācijas un emisiju samazināšanas pasākumiem uzņēmuma ikgadējais vides nodokļa maksājums parasti bija ne vairāk kā 50 000 juaņu; Saskaņā ar jauno politiku uzņēmuma ikgadējais vides aizsardzības nodoklis ir aptuveni 200 000 juaņu. Salīdzinājumam, iepakošanas un poligrāfijas uzņēmumi, kas izmanto tinti, kuru pamatā ir šķīdinātāji{6}}, saskaras ar smagāku situāciju.

Nodokļu sviras ir izraisījušas trīs lielas strukturālas izmaiņas nozarē

Vides nodokļi nav slogs nozarei, bet gan stafete, kas liek drukāšanai atteikties no plašās ražošanas un izveidot ilgtermiņa zaļās attīstības modeli, kas ilgtermiņā mainīs industriālo ainavu.

01/ No "-beigām-pārvaldības" līdz "avota samazināšanai"

Agrāk lielākā daļa poligrāfijas uzņēmumu izmantoja piesārņojuma novēršanu, kā parasti izmantoja materiālus, kuru pamatā ir šķīdinātāji{0}}, un paļāvās uz pakārtotajām izplūdes iekārtām, lai tās apstrādātu atbilstoši standartiem. Saskaņā ar jauno politiku cauruļu apstrādes--beigšana var samazināt tikai dažas emisijas, bet pārējās emisijas joprojām ir apliekamas ar nodokli. Optimālais ceļš ir videi draudzīgu palīgmateriālu nomaiņa pie avota + slēgta ražošana + cauruļvadu izplūdes gāzu attīrīšanas-beigas-, lai pilnībā-samazinātu ķēdes emisijas. Tiks vēl vairāk veicināta druka uz ūdens bāzes, fleksogrāfiskā druka, UV konservēšana un citi videi draudzīgi procesi, un turpinās sarukt lielas-piesārņojuma ražošanas jaudas.

02/ Koncentrācija turpina pieaugt, vadošajiem zaļajiem uzņēmumiem palielinot savu konkurētspēju

Nozares pasūtījumi un resursi ir koncentrēti lielos{0}}uzņēmumos ar zaļo rūpnīcu kvalifikāciju un visaptverošām GOS kontroles sistēmām; Tajā pašā laikā pakāpeniskā nodokļu samazināšanas politika vides veiktspējas stimuliem mudina vadošos uzņēmumus censties iegūt A-līmeņa vides vērtējumus. Zaļās kvalifikācijas kļūs par obligātu slieksni solīšanai un izdevēja noteiktajai drukāšanai un noliktavām, oficiāli pārveidojot zaļo ražošanu par galveno uzņēmumu konkurētspēju.

03/ Zaļo datu integrācija: digitalizācija + videi draudzīgāka kļūst par standarta funkciju uzņēmumiem, lai pārvarētu šķēršļus

Digitālās drukas zemās emisijas priekšrocības apvienojumā ar vides aizsardzības nodokļu priekšrocībām padarīs to par labāko izvēli maziem un vidējiem{0}}drukas uzņēmumiem, kas ir pārveides procesā. Tradicionālie poligrāfijas uzņēmumi vienlaikus virzās uz priekšu viedo pārveidi, paļaujoties uz ražošanas vadības sistēmām, lai precīzi kontrolētu izejmateriālu zudumus un samazinātu atkritumu plākšņu mazgāšanas mašīnu biežumu, tādējādi samazinot GOS emisijas no darbības līmeņa. Gan zaļo, gan digitālo sektoru pilnvarošana ir galvenais veids, kā poligrāfijas uzņēmumi var atbrīvoties no zemo-cenu konkurences.

GOS vides nodokļa izmēģinājuma ieviešana iezīmē oficiālu pāreju no administratīvā regulējuma uz jaunu tirgus{0}}nodokļu regulējuma posmu Ķīnas poligrāfijas nozares zaļai attīstībai. Īstermiņa izmaksu spiediens ir neizbēgams, taču, tikai pilnībā atsakoties no augstā-piesārņojuma, plašā modeļa, veidojot zaļu pamatu un izmantojot digitalizāciju, poligrāfijas nozare var atbrīvoties no cenu kariem un sasniegt kvalitatīvu, ilgtspējīgu attīstību.